Respostas ao questionário enviado pela organização da IDEC 2007 no primeiro semestre do ano

Rocío Minerva Casariego Vázquez
Coordinadora de los Programas de Inclusión Educativa - Secretaría de Educación del Distrito Federal (México)

Público alvo do projeto: Educación inicial y básica para toda la población (infantil y fundamental para personas jóvenes y adultas).

1) Quais os traços mais marcantes do contexto em que a instituição realiza seu projeto educacional (localização, aspectos de renda, habitação, transporte, serviços públicos, práticas educacionais, associativas e outras características)?

La Secretaría de Educación del Distrito Federal de México es una instancia de reciente creación que esta comprometida con un proyecto de Transformación Educativa, que pretende modificar las relaciones entre las comunidades la escuela y la sociedad en el marco de la construcción de una ciudad educadora y el desarrollo de una escuela democrática. Los programas de inclusión educativa pretenden generar, a traves de un modelo piloto dirigido a población excluida (indígena, con capacidades diferentes, niños, jóvenes y adolescentes trabajadores o en pobreza extrema, niñas madre, población infantil en riesgo) las capacidades (en las delegaciones en las comunidades y grupos) para gestionar y desarrollar sus propios programas de educación inicial y básica en concordancia con sus necesidades de aprendizaje y condiciones culturales, lingüísticas y de vida

2) Que condutas, atributos, objetivos ou resultados atingidos pela instituição têm alguma afinidade com ideais de educação democrática?

La inequidad ha caracterizado a los servicios de educación dirigida a la población indígena, con capacidades diferentes y vulnerables, hablantes y practicantes de lenguas culturas y formas de vida diferentes. Ello debido a que tanto los contenidos educativos como los materiales de apoyo, que em México son Nacionales, y las fórmulas organizativas y para la gestión escolar y de los aprendizajes no han considerado la incorporación de lãs necesidades, intereses y lenguas de los grupos vulnerables sobre todo a partir de la propia participación
La participación comunitária: niños, jóvenes y adultos em el grupo escolar constituye la base de um currículum por competências que exige el desarrollo de condiciones de “inmersión” para el logro no solo de resultados de aprendizaje cada vez mejores, sino sobre todo de productos escolares útiles al Desarrollo Humano dentro de la comunidad y a la mejora de lãs condiciones educativas. Principalmente productos que recuperan lãs lenguas y culturas comunitárias y responden a lãs necesidades e intereses de aprendizaje de la comunidad sin descuidar los contenidos obligatorios de los Planes Educativos Nacionales para la Educación Inicial y Básica.

3) São promovidas atividades que incentivam a autonomia de estudantes e docentes na construção de projetos educativos (formais ou informais)?

El logro de uma cada vez mayor autonomía de la comunidad, los estudiantes y los docentes em la formulación de sus proyectos educativos constituye um propósito que debe irse logrando em um proceso de mediano y largo plazo, continuado, debido a que el carácter eminentemente directivo y ajeno a los propios modos de vivir y trascender de estás poblaciones que ha caracterizado la historia de la educación indígena y para personas con capacidades diferentes em México, há condicionado actitudes de autodiscriminación y resistencia a la participación, tanto a los sujetos colectivos, como individuales em la escuela.
Para este efecto existen diversas estratégias operando entre lãs cuales lãs más relevantes son:
a) El Diagnóstico Comunitário como fuente fundamental para el diseño de los proyectos educativos de la comunidad.
b) El tutoreo y aprendizaje por pares y el trabajo y aprendizaje multinivel y multigrado.
c) La participación comunitaria y el fortalecimiento del tejido social como proposito fundamental de los centros educativos.
d) El seguimiento participativo y la evaluación comunitária de los resultados de aprendizaje que permite la formulación de indicadores de calidad tanto de la gestión como de los aprendizajes em función de criterios colectivos y socialmente sancionados.

4) Quais os antecedentes que influenciaram a implantação desse projeto educacional (experiência prévia e processos que já estavam em andamento)?

El antecedente más importante es el de la Educación Comunitária Rural y la escuela rural mexicana ( CONAFE) que exige a la educación que se oferta resultados y acciones más allá de los propios resultados de aprendizaje de los sujetos individuales y pone a la comunidad como sujeto de la educación.

5) Quais os principais traços, do contexto ou externos, que são favoráveis à continuidade e aprimoramento do projeto?

La Ciudad de México es una metrópolis con una de las mayores diversidades lingüísticas, especialmente en lenguas indígenas, del mundo y la complejidad de los procesos sociales y culturales que se desarrollan tiene que ver con el hecho de que el Distrito federal es una megalopolis con millones de habitantes y una diversidad de contextos sociales que van desde la ruralidad y la marginación social extrema, hasta la concentración más alta de Universidades y centros educativos y los más altos indices de cobertura y calidad en educación.
En este contexto, los diagnósticos hechos por el gobierno del D.F. en colaboración con organismos internacionales a partir de la información sensal y de los conteos poblacionales, han dado cuenta de que la deuda social en educación, la exclusión educativa y la inequidad se concentra en grupos muy claramente identificados que son los hablantes de las lenguas indígenas, las personas con capacidades diferentes y las mujeres jovenes con hijos.
El 68% de la población analfabeta se concentra en alrededor de 345 colonias de todo el D.F. y especialmente en la población indígena, con discapacidad y femenina.
Los programas de inclusión pretenden no sólo responder y superar esa deuda social sino mostrar en la practica un modelo distinto e inclusivo de hacer educación a partir de la incorporación de las propias comunidades en la gestión educativa y en el control de los procesos y los resultados

6) Quais são as principais dificuldades à realização do projeto educacional?

Lãs principales dificultades tienen que ver com la inércia de la institución a ver la educación como uma suma de niveles diferenciados y separados sin vinculación, interacción ni continuidad: inicial, preescolar, primaria y secundaria asi como ver a la educación de adultos como algo diferente y sin relación com la educación que se imparte a la población infantil em horários regulares.
La sociedad espera contar com “profesores especializados”, y “currícula diferenciadas para cada nível y grupo etareo y hay que trabajar para romper con estos esquemas que no necesariamente son pertinentes, dado que no preven vínculos ni puntos de contacto e interacción que permita la constitución de uma escuela de educación básica em la que los grados y niveles no constituyan fronteras infranqueables entre los estudiantes, que se pueda hacer trabajo multinivel y democrático que incluya em la toma de decisiones y la participación a todos.

7) Como as dificuldades foram enfrentadas e talvez superadas?

La experiencia previa se tiene a partir de nuestro trabajo con población indígena pero esperamos que este royecto más complejo pueda hacer extensiva esta experiencia al trabajo con otras poblaciones como la que tiene capacidades diferentes y la que se encuentra en situación de vulnerabilidad y riesgo. El desarrollo de lãs primeras actividades participativas em lãs lenguas indígenas (evaluación comunitária, docência compartida) gênero la confianza de lãs comunidades indígenas em sus propios recursos culturales y comunicativos, lo que permitió poco a poco ir incrementando y haciendo más complejas y comprometidas lãs actividades de participación de niños, jóvenes y adultos.
Esta mayor participación y compromiso de la comunidad escolar nos permite plantearnos propósitos más exigentes em uma educación democrática tal como la instalación de comisiones y comitês de trabajo educativo también con la comunidad como entre los estudiantes y de um gobierno estudiantil.

8) Como esse projeto educacional pode contribuir para que outras pessoas e instituições desenvolvam projetos democráticos e orientados para a autonomia de docentes e estudantes?

Este modelo há sido diseñado y probado a lo largo de cinco ciclos escolares sólo em los contextos indígenas rurales de la educación comunitária. Se espera ajustar el proyecto para su aplicación en contextos rurales y rbanos de la Ciudad de México con los peligros y potencialidades de mejora nuevos. Este modelo por su complejidad puede encontrar aplicabilidad en otros contextos Mexicanos o internacionales con variables similares

9) Que tipo de iniciativas a Idec poderia promover (temas, formatos, informações, pessoas a convidar etc.) para ajudar a superar essas dificuldades? Que tipo de iniciativas podem ser úteis antes da Conferência?

Compartir otras experiências puntuales que tengan documentadas sobre educación democrática em el médio indígena y em contextos de extrema pobreza o en megalopolis como es el caso de varias ciudades de Brasil.
Información sobre el impacto de la educación democrática em el combate a la pobreza y al rezago educativo.

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